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乐山:盘活农村资源 撑起乡村振兴的“钱袋子”

2023/7/11 9:22:15

成都农交所乐山所自2020年12月登记注册以来,始终以“服务三农,助农增收”为公司宗旨,以“集体创收、农民增收、产业发展”为战略发展思路,紧紧围绕乐山市农村产业发展的目标任务,依托农交所省级

大平台优势,全力做到“下基层、跑市场、重实效、助发展”。2023年一季度完成各类涉农项目入场交易53宗,交易金额6071.88万元,开业至今累计完成各类涉农项目入场交易320宗,累计交易金额3.56亿元。

一、坚持体系先导,农交所“羽翼渐丰”

一是建立管理服务机制。因地制宜完善乡镇农村产权流转交易服务机构,逐步推进“市级有交易平台、乡镇有服务站点、村里有信息网点”的农村产权流转交易管理服务体系,健全交易网络。目前,已同全市各县(市、区)公共资源交易服务中心展开深度合作,建立镇级农村产权流转交易服务站11个,累计与200多个村签订了村级服务协议,建立村级农村产权流转交易信息点159个。

二是创建“双向确认”机制。引入村集体资产的全生命周期管理理念,建立“村集体+农交所”的资源资产信息“双向确认”机制,就是农户或者村集体在对外进行资源资产处置时,与受让方通过农交所对资源资产信息进行双方确认,保证交易标的的真实性,维护交易双方的合法权益。“双向确认”机制的运行,确保了农村产权动态数据真实可靠,保障农村资源资产在流通过程中产权清晰、权属明确。

三是探索信息融合机制。推动农村集体“三资”监管平台与农交所交易平台的功能整合,整合数据信息资源,引导农村集体闲置资产资源入场交易,全面激发农村资产资源要素活力。如峨眉山市双福镇塘房村新建综合体项目在成都农交所乐山所的项目包装整合下,通过平台数据推送及全网渠道推广,成功实现对外招租,并以6万元/年的价格成功摘牌,此次交易为村集体经济组织实现增收66.31万元。

二、做实合作战略,巧施“借鸡下蛋”策

一是实施联盟联办合作。加强与宜宾、眉山、泸州、资阳四市农交所合作,共同组建长江上游生态资源保护与交易共同市场联盟,推动新时代黄金水道“四州四港”农村产权交易大市场建设,实现农村资源资产推广、项目招商引资、阳光交易流程全省联动联办,为乐山市农村产业招商拓展了信息发布渠道。2023年,通过联盟单位发布乐山优质农村资源资产交易项目信息92宗,完成入场交易53宗,项目成交率达57.61%,成功吸引了大量优质业主投入乐山农业发展的大潮中。

二是开展金融服务合作。同中国农业银行、中国邮储银行、中国建设银行的乐山分行,以及嘉州民富村镇银行等多家金融机构合作联动并签订战略合作协议,积极探索发挥乐山农交所交易鉴证书的金融属性,构建农村金融综合服务体系建设,实现农村产权和金融线上线下无缝对接,奋力打通农村金融“最后一公里”。截至目前,成都农交所乐山所以平台交易数据与农村产权服务体系为支撑,实行上门服务、在线服务、事后服务的工作模式,联合金融机构累计为村集体融资1800万多元,做到农户融资“零”跑路、需求服务“零”等待、售后服务“零”距离,有效解决了农业产业发展中遇到的融资难、融资贵难题。

三是加强人才培育合作。加强与乐山师范学院、成都金控人力资源管理有限公司在人才培训、人力资源服务等领域的合作,挂牌乐山市乡村振兴人力资本交易中心,探索借用社会资源,培育乡村振兴人才的新模式,为全市乡村振兴高水平应用型人才培养赋能。

三、强化数字技术,新农人玩转“高科技”

一是强化平台支撑。建立健全乐山市资源资产信息一张图与成都农交所交子彩虹农产品数字商城,依托交子金控与成都农交所四川省级大平台优势,占领信息传播与渠道推广的制高点,根据客户具体需求进行定制化包装推广,最大化提升资源要素配置和利用效率。如2月22日,乐山所运用自有竞价交易系统与网络支付结算终端,实现乐山市首宗粮食网络竞价销售,全程通过网络线上办理,8000余吨粮食按两个批次、三个标的分别经过 27 轮、33 轮、35 轮的激烈竞价成功销售,最高溢价率达 6.68%,总成交金额 2333.68 万元。

二是强化技术创新。打破传统涉农项目交易流程中的时间、空间、品种等局限性,破解交易难点,创新运用现代信息技术建立农村产权交易“互联网+”,将网络竞价、互联网支付、航拍、VR展现等现代化技术运用到农村各类涉农交易项目中,扩大竞争范围,提高交易效率,节约财政开支。成都农交所乐山所建立数字信息采集队,为全市各村集体经济组织免费提供资源资产数据采集与拍摄服务,采集队多次受邀前往成都市郫都区、崇州市等地协助开展农村产权项目数据信息采集工作。

三是强化科技服务。根据市场要求与客户需求不断优化农村产权流转交易过程的服务体验,整合行业服务资源,形成集宣传推广、资源资产项目包装、产业招商引资、规范交易流转、线上竞价交易、电子结算支付等“一站式”服务,通过提供市场化服务的方式拓展交易品种。如1月18日,沙湾区踏水镇魏槽村农家乐对外招租项目成功完成摘牌签约,该项目由成都农交所乐山所提供实地考察、项目包装推广等一站式服务,并在乐山农村产权交易平台挂牌对外招租,成功为项目找到合适意向方,实现村集体增收51.68万元。